1977 yılında İstanbul’da doğdu. İstanbul Üniversitesinde Elektronik Mühendisliği, Bahçeşehir Üniversitesinde Hukuk Fakültesi ve Oxford Üniversitesi St Antony’s College’da Diplomasi Eğitimi alanlarında lisans öğrenimini tamamladı. Münih Teknik Üniversitesinde Elektrik-Elektronik ve Haberleşme Mühendisliği alanında yüksek lisansını, İstanbul Üniversitesinde Biyomedikal Mühendisliği alanında yüksek lisans ve doktorasını, Yıldırım Beyazıt Üniversitesinde ise Özel Hukuk alanında doktorasını tamamladı.

1995 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde başladığı çalışma hayatını, Türkiye, Almanya ve ABD’de çip üretimi, cep telefonu tasarımı ve Ar-Ge alanlarında faaliyet gösteren özel sektör kuruluşlarında sürdürdü. Silikon Vadisi İnisiyatifinde girişimcilik alanında çalışmalar gerçekleştiren Sayan, Türkiye ve Almanya’daki çeşitli üniversitelerde bilişim hukuku ve bilişim teknolojileri alanlarında dersler verdi. Araştırma konularıyla ilgili ulusal ve uluslararası konferanslarda bildiriler sundu, bilimsel dergilerde çok sayıda makalesi yayımlandı.

2007-2014 yılları arasında Başbakanlık Müşavirliği ve Başbakan Başmüşavirliği görevlerinde bulundu. Ocak 2014’te Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Üyesi olarak atandı. Ağustos 2015-Temmuz 2018 tarihleri arasında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanı olarak görev yaptı. Temmuz 2018-Temmuz 2026 döneminde Ulaştırma ve Altyapı Bakan Yardımcılığı görevini yürüttü. Aralık 2018-Haziran 2024 tarihleri arasında Türk Telekom Yönetim Kurulu Başkanlığı, Haziran 2024-Nisan 2026 döneminde ise Türk Telekom Yönetim Kurulu Başkan Vekilliği görevlerinde bulundu. Temmuz 2026 itibarıyla Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Üyesi olarak görev yapmaktadır.

İngilizce, Almanca ve Fransızca bilen Sayan, evli ve üç çocuk babasıdır.