İŞLEME LİSANSI BAŞVURULARINDA SUNULMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER
NOT : Aşağıda aksi belirtilmeyen hallerde, yazılı olarak yapılan başvurularda gerekli belgelerin aslı veya belgeyi düzenleyen ilgili kuruluş tarafından onaylanmış sureti veya son altı ay içerisinde noter tarafından tasdikli sureti başvuru ekinde Kuruma sunulacaktır. Bütün beyan yazıları ile eklerinin unvan, tarih, kaşe ve başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişilerin imzasını içermesi gerekmektedir.
1) Lisans Başvuru Dilekçesi
Lisans başvurusunun yazılı olarak yapılması halinde, 31/5/2011 tarihli ve 3242-2 sayılı Petrol Piyasasında Lisans Başvurusu Açıklamalarına İlişkin Kurul Kararı ekinde (EK-1) yer alan “Lisans Başvuru Dilekçesi” örneği kullanılır.
2) Yetki Belgesi
Tüzel kişilerde temsil ve ilzama yetkili kılınanların adı, soyadı ve unvanının, tatbik imzasının, yetkinin sınırlarının yer aldığı imza sirküleri ve gerçek kişilerde, kişinin adı ve soyadının, kimlik bilgilerinin, ikametgâh adresinin, tatbik imzasının yer aldığı imza beyannamesidir.
3) Oda Sicil Kaydı
Bağlı olunan Sanayi ve/veya Ticaret Odası veya ilgili diğer odalardan kişinin ticari merkezi hakkında alınan oda sicil kayıt belgesi veya Ticaret Sicil Tasdiknamesidir.
Oda Sicil Kaydı, kamu ve belediye iktisadi teşebbüsleri haricindeki kamu tüzel kişilerinin yapacakları başvurularda aranmaz.
4) Vergi Kimlik Belgesi
Bağlı olunan vergi dairesi ve vergi kimlik numarası bilgilerinin yer aldığı vergi kimlik belgesi sureti veya vergi levhası veya bu bilgilerin verildiği resmi yazıdır.
Serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavir, yeminli mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylı suretleri de kabul edilir.
5) Ortaklar, Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri ile Yetkililer Beyanı
Tüzel kişiye doğrudan ortak olan gerçek kişilerin adı ve soyadı, T.C. uyruklular için kimlik numarası, diğerleri için varsa eşdeğer numara, ortaklık başlangıç tarihi, hisse oranı ve sermaye tutarı ile tüzel kişiye doğrudan ortak olan tüzel kişilerin unvanı, bağlı oldukları oda, oda sicil numarası, hisse oranı ve sermaye tutarı; Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerinin adı ve soyadı, T.C. uyruklular için kimlik numarası, diğerleri için varsa eşdeğer numara ve göreve başlama tarihi; tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişilerin adı ve soyadı, T.C. uyruklular için kimlik numarası, diğerleri için varsa eşdeğer numara, yetki başlangıç tarihi ve süresi bilgilerinin beyan edildiği veya bağlı olunan oda tarafından bildirildiği metindir.
Bu kapsamda Ortaklar, Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri ile Yetkililer Beyanı örneği kullanılacaktır.
Başvuru sahibinin halka açık şirket olması halinde, beyanda halka açık hisselerin sahiplerine ilişkin bilgilere yer verilmez, ancak halka açık hisse oranı ayrıca belirtilir.
6) Kaçakçılık Fiilleri Nedeniyle Mühürleme, Adli Takibat, Ödenmemiş İdari Para Cezası ile Kesinleşmiş Mahkûmiyet Hükmü Bulunmadığına İlişkin Beyan
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırı fiillerden dolayı;
1) Başvuru sahibi gerçek kişiyse kendisi; tüzel kişiyse ortakları hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmü bulunmadığına,
2) Başvuru sahibi gerçek kişinin ya da tüzel kişilikte doğrudan pay sahiplerinin, hakkında kesinleşmiş mahkeme kararı bulunan bir tüzel kişilikte suçun işlendiği tarih itibarıyla yüzde ondan fazla paya sahip ortak, yönetim kurulu başkan ve üyesi ile temsil ve ilzama yetkili kişi olmadığına,
3) Rafineri hariç olmak üzere, başvuruya konu tesiste gerçekleştiği tespit edilen fiiller nedeniyle devam eden adli kovuşturma bulunmadığına,
4) Başvuruya konu tesis için düzenlenmiş önceki lisans kapsamındaki faaliyetler çerçevesinde lisans sahibine Kurumca verilen ödenmemiş idari para cezası bulunmadığına,
ilişkin başvuru sahibince verilen yazılı beyandır.
7) Lisans Almaya Engel Durum Bulunmadığına Dair Beyan
Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde yer alan “Mevzuata aykırı olarak Özel Tüketim Vergisiz (ÖTV’siz) satışlardan veya kanuna karşı hile veya yalan beyanda bulunulduğunun tespit edilmesinden dolayı, Kanunun 20 nci maddesi uyarınca lisansı iptal edilen tüzel kişiye, lisans iptaline konu fiilin işlendiği tarihte bu tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı yüzde ondan fazla paya sahip ortaklara, yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile temsil ve ilzama yetkili olanlara ve bu kişilerin doğrudan veya dolaylı ortak, yönetim kurulu başkan veya üyesi olduğu ya da temsil ve ilzama yetkili olduğu tüzel kişilere petrol piyasasında faaliyete ilişkin lisans verilmez.” hükmüne aykırı durumda bulunmadığına,
ilişkin başvuru sahibince verilen yazılı beyandır.
Bu kapsamda aşağıdaki beyan formu örneği kullanılacaktır:
"Beyan formu”
8) Asgari Ödenmiş Nakdi Sermaye Tespitine Dair Rapor
Başvuru sahibi tüzel kişinin asgari ödenmiş nakdi sermaye miktarının Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’nin 7 nci maddesinin yedinci fıkrasının (a) bendinde düzenlenen tutarda veya üzerinde olduğunu gösteren Yeminli Mali Müşavir Raporudur.
Asgari Ödenmiş Nakdi Sermaye Tespitine Dair Raporu’nun yeminli mali müşavir tarafından onaylı sureti de kabul edilir.
9) Mali Tablolar
Başvuru sahibi tüzel kişinin yeni kurulmuş olması halinde bağımsız denetimden geçmiş veya vergi dairesince tasdiklenmiş kuruluş bilançosu ile cari yıla ilişkin gelir tablosu, diğer hallerde lisans başvuru tarihinden önceki yılsonu itibariyle düzenlenen ve bağımsız denetimden geçmiş veya vergi dairesince tasdiklenmiş bilanço ve gelir tablosu ibraz edilir.
10) Sanayi Sicil Belgesi
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nca düzenlenen vizeleri yapılmış Sanayi Sicil Belgesi veya işletmenin üretime başladığında sanayi siciline kaydedileceğine dair resmi yazıdır.
11) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Yönetmeliğine göre durumuna uygun olarak alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatıdır.
12) Tesis Bilgi Dosyası
A) Biodizel üretimi ve Petrokimya için yapılan işleme lisansı başvurularında, Tesis Bilgi Dosyasında tesisle ilgili olarak;
- a) Tesis adı ve yeri,
- b) Tesiste üretilecek ürünlerin adı ve Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu,
- c) Yıllık üretim kapasitesi,
- d) Üretim standardı ve üretim standardına ilişkin belgenin tarih ve sayısı,
- e) Üretimde kullanılacak hammaddelerin adı ve Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu,
- f) Yıllık hammadde kullanım kapasitesi
bilgileri yer alır.
Bu dosya kapsamında aşağıdaki tablo doldurularak, ibraz edilecektir.
Tesis Bilgileri Tablosu
B) Atıktan akaryakıt üretimi için yapılan işleme lisansı başvurularında, Tesis Bilgi Dosyasında tesisle ilgili olarak;
- a) Tesis adı, yeri ve yıllık üretim kapasitesi,
- b) Tesis ünitelerinin adı, kapasitesi ve ünitelerde kullanılacak standart bilgileri
- c) Tesisler için mülkiyet ve ünitelerin konuşlandırılmasına ilişkin uygun ölçekli harita bilgileri,
- d) Tesisteki ara ürün, akaryakıt harici ürün, akaryakıta harmanlanan ürün tankları, ulusal marker uygulanacak ve uygulanmayacak akaryakıt tankları ile dâhili tüketim tanklarına ilişkin tank numarası, kapasite, statü, kullanım durumu ve ürün cinsi bilgileri
- e) Kullanılacak atıklara ve üretilecek akaryakıt türlerine ilişkin bilgiler
- f) Kapsamlı proses akış şeması
yer alır.
Bu dosya kapsamında aşağıdaki tablolar doldurularak, ibraz edilecektir.
Tesis Bilgileri Tablosu Ünite Tablosu Tank Bilgileri Tablosu
13) Kapasite Raporu
Tesisin üretim konusu, yıllık üretim kapasitesi, teknolojisi, makine parkı, kullandığı hammaddeler, sermaye ve istihdam bilgilerini ve benzeri konuları içeren ve bağlı bulunulan Ticaret ve/veya Sanayi Odası tarafından düzenlenen kapasite raporudur.
14) TSE Uygunluk Belgesi
Üretilecek ürüne ilişkin Türk Standartları Enstitüsü tarafından düzenlenen ve vizeleri yapılmış Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi veya Kritere Uygunluk Belgesidir.
15) Sigorta Beyan Formu
Tehlikeli Maddeler ve Tehlikeli Atıklar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’na ait 31/5/2011 tarihli ve 3242/2 Sayılı Petrol Piyasasında Lisans Başvurusu Açıklamalarına İlişkin Kurul Kararı ekinde yer alan “Sigorta Beyan Formu” dur.
16) Ulusal Marker Enjeksiyon Cihazı Beyanı
Tesisteki ulusal marker enjeksiyon cihazının markası, seri numarası, pompa seri numarası, enjeksiyon cihazının yeri ve marker enjeksiyon noktası bilgilerine ilişkin yazılı açıklamadır.
Biodizel ve atıktan akaryakıt üretimi için yapılan işleme lisansı başvurularında, işleme tesisinde ulusal marker eklemesi yapılacaksa Ulusal Marker Enjeksiyon Cihazı Beyanı başvuruya eklenir.
Bu kapsamda aşağıdaki form doldurularak, ibraz edilecektir:
Ulusal Marker Enjeksiyon Cihazı Bilgileri
17) Biodizel Satışına İlişkin Belgeler
Biodizel üretimi için yapılan işleme lisansı başvurularında, başvuru sahibi ile üretilecek biodizeli piyasa faaliyetine konu etme yetkisi bulunan dağıtıcı lisansı sahibi arasında yapılan biodizel satış sözleşmesi veya ön sözleşmesi, bunları imzalayanların yetki belgeleri başvuruya eklenir.
18) Atık Teminine İlişkin Belgeler
Atıktan akaryakıt üretimi için yapılan işleme lisansı başvurularında, üretimde kullanılacak atıkların teminine ilişkin sözleşme veya ön sözleşme ile bunları imzalayanların yetki belgeleri başvuruya eklenir.
19) Akaryakıt Satışına İlişkin Belgeler
Atıktan akaryakıt üretimi için yapılan işleme lisansı başvurularında, başvuru sahibi ile üretilecek akaryakıtı piyasa faaliyetine konu etme yetkisi bulunan dağıtıcı veya rafinerici lisansı sahibi arasında yapılan satış sözleşmesi veya ön sözleşme ile bunları imzalayanların yetki belgeleri başvuruya eklenir.
20) 213 sayılı Vergi Usul Kanununa İlişkin Beyan
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun “İdari Yaptırımlar” başlıklı 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi kapsamında “Başvuruya konu tesis ile ilgili, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (a), (b) ve (ç) fıkralarında yazılı suçlara ilişkin devam eden adli veya idari bir süreç bulunmadığına” dair beyan
Bu kapsamda aşağıdaki beyan formu örneği kullanılacaktır:
"Beyan formu"
İNCELEME VE DEĞERLENDİRME SIRASINDA İSTENECEK OLAN BELGELER
- a) Biodizel üretimi için:
1) Çevre İzni ve Lisansı Belgesi
Başvuru sahibi bitkisel atık yağların geri kazanımı suretiyle biodizel üretimi yapacak ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından kendisine verilen Çevre İzni ve Lisansı Belgesini ibraz eder.
İşleme lisansı alması Kurul kararıyla uygun bulunan başvuru sahipleri tarafından, uygun bulma kararında verilen süre içerisinde ibraz edilebilir.
- b) Petrokimya için:
1) Mülkiyet Bilgileri
Tesisin kurulacağı araziye ait mülkiyet, irtifak, intifa hakları ve şahsi haklara dair bilgiler ile bu hususları belgelendiren tapu, kira sözleşmesi ve benzeri evrak ibraz edilir.
2) Zemin Etüdü ve Depremsellik Raporları
Tesisin kurulacağı araziye ilişkin olarak hazırlanan zemin etüdü ve depremsellik raporlarıdır.
3) Teknik ve Ekonomik Nihai Fizibilite Raporu
Yatırım tamamlama ve termin süresi, yatırım tutarı, yatırım kompleksite indeksi, tesis proses akım şeması, ikincil prosesler, ekonomik fayda-maliyet analizleri ve benzeri bilgilerin yer aldığı rapor ve belgelerdir.
4) Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesi
Lisans kapsamında yer alacak liman, iskele, şamandıra gibi kıyı tesisleri varsa, bu tesisler hakkında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından verilen Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesidir.
Tesis kurmak üzere yapılan lisans başvurularında Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesi aranmaz.
5) Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Belgesi
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” belgesini ifade eder.
İşleme lisansı alması Kurul kararıyla uygun bulunan başvuru sahipleri tarafından, uygun bulma kararında verilen süre içerisinde ibraz edilmesi gerektir.
- c) Atıktan akaryakıt üretimi için:
1) Çevre İzni ve Lisansı Belgesi
Başvuru sahibi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından kendisine verilen Çevre İzni ve Lisansı Belgesini ibraz eder.
İşleme lisansı alması Kurul kararıyla uygun bulunan başvuru sahipleri tarafından, uygun bulma kararında verilen süre içerisinde ibraz edilebilir.
2) Mülkiyet Bilgileri
Tesisin kurulacağı araziye ait mülkiyet, irtifak, intifa hakları ve şahsi haklara dair bilgiler ile bu hususları belgelendiren tapu, kira sözleşmesi ve benzeri evrak ibraz edilir.
3) Zemin Etüdü ve Depremsellik Raporları
Tesisin kurulacağı araziye ilişkin olarak hazırlanan zemin etüdü ve depremsellik raporlarıdır.
4) Teknik ve Ekonomik Nihai Fizibilite Raporu
Yatırım tamamlama ve termin süresi, yatırım tutarı, yatırım kompleksite indeksi, tesis proses akım şeması, ikincil prosesler, ekonomik fayda-maliyet analizleri ve benzeri bilgilerin yer aldığı rapor ve belgelerdir.
5) Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesi
Lisans kapsamında yer alacak liman, iskele, şamandıra gibi kıyı tesisleri varsa, bu tesisler hakkında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından verilen Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesidir.
Tesis kurmak üzere yapılan lisans başvurularında Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesi aranmaz.
6) Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Belgesi
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” belgesini ifade eder.
İşleme lisansı alması Kurul kararıyla uygun bulunan başvuru sahipleri tarafından, uygun bulma kararında verilen süre içerisinde ibraz edilmesi gerekir.
Not: Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin son fıkrasına göre Kurum, başvuru sahibinden, inceleme ve değerlendirme sürecinin sonuçlandırılabilmesi için gereken her türlü ek bilgi ve belgeyi ayrıca isteyebilir ve başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişiyi temsile yetkili şahısları doğrudan görüşme yapmak üzere çağırabilir.
